Puglias ehitusdokumendi kehtestamise seadus tunnistati kehtetuks pÔhiseadusevastasuse probleemide tÔttu

Apulias ei ole hoone toimik enam kohustuslik pĂ€rast seda, kui piirkondlik nĂ”ukogu on selle kehtetuks tunnistamise otsuse tĂŒhistanud.

Puglias ehitusdokumendi kehtestamise seadus tunnistati kehtetuks pÔhiseadusevastasuse probleemide tÔttu

Puglia: ehitusdokumendi kohustust kehtestava piirkondliku seaduse kehtetuks tunnistamine

Puglia ehitusfail - 1

Piirkondlik seadus 20. mai 2014 nr.27 (Kiireloomulised sĂ€tted riskide ennetamise ja hoone ohutuse kohta - ehitusdokumentatsiooni koostamine) oli kehtetuks Puglia piirkondlik nĂ”ukogu ĂŒhehÀÀlselt.
Otsus jÀrgibkaebus 10. juulil pÔhiseaduskohtu ees ministrite nÔukogu poolt seaduse jÔustumine. PÔhiseadusevastasuse probleemid olid tÔstatatud eelkÔige seoses konfliktidega:
- i Artiklid 3 ja 97 mÔistlikkuse, lihtsuse ja proportsionaalsuse pÔhimÔtete tÔttu;
-Artikkel 42 pÔhiseaduse, mis kaitseb eraomandit;
-Artikkel 117pĂ”hiseaduse lĂ”ike 2 punktid l ja m, viidates riigi pĂ€devusele tsiviilĂ”iguse kĂŒsimustes ning kodaniku- ja sotsiaalĂ”igusi puudutavate oluliste hĂŒvede tasemetele, samuti riigihalduse aluspĂ”himĂ”tetele maa haldamisel..
Pidades silmas seda, mis juhtus praegu, Puglias see ei ole enam kohustuslik koostada ehitusdokumentatsioon.
Selle piirkondliku seaduse tĂŒhistamisel ei ole teisest tĂ€htsust, kuna see on osa mitmetest piirkondadest vĂ€lja visatud katsetest, millel ei ole kunagi Ă”nnestunud anda eluaseme koostamise kohustust.
Aga mis tÀpselt on ehitusdokumentatsiooni? Tegemist on dokumendiga, mille eesmÀrk on jÀlgida hoone (struktuuri-, tehase- jms) sÀilitamise seisu ning planeerida aja jooksul renoveerimist ja hooldust.
Seega rÀÀgime vĂ€ga kasulikust dokumendist olemasoleva hoone pĂ€randi ja selle elanike turvalisuse sĂ€ilitamiseks. Teisest kĂŒljest on see kodanike jaoks nĂ”udlik ja koormav kohustus, mille ĂŒle on ka raske seadusi seada. Nii palju, et ehitusdokumentatsiooni kĂ€sitlevate riiklike ja piirkondlike seaduste heakskiitmise protsess on alati leidnud raskusi.
Konteksti mĂ”istmiseks vĂ”tame kokku olukorra, mis puudutab hoone kĂŒsimust riiklikul ja piirkondlikul tasandil, teatades teabe tĂ€ielikkuse kohta ka Puglias hiljuti kehtetuks tunnistatud seaduse pĂ”hisisu.

Riikliku tasandi mÀÀrused ehitusdokumendi kohta

Tasandil riiklik institutsiooni kohta on tehtud mitmeid arveid ja ehitusdokumentatsioon on kohustuslik, kuid tegelikult ei ole ĂŒhtegi seadust kunagi edasi antud, sest parlamendi heakskiitmise protsess pole kunagi lĂ”pule viidud. SeetĂ”ttu ei ole riiklikul tasandil kohustus esitada ehitusdokumentatsiooni.

Ehitusdokumentatsiooni piirkondlikul tasandil

Tasandil piirkondlik mĂ”ned piirkonnad on liikunud erineval moel ja sama tulemusega. Me rÀÀgime nĂ€iteks Laziost, Campaniast, Emilia Romagnast, Basilicatast. KĂ”ikidel nendel piirkondadel on olnud oma tee, mis on tihti rĂ€mps, sest mĂ”ned seadused on vastu vĂ”etud pĂ”hiseadusega vastuolus olevaks, ning tegelikult ei ole ĂŒheski neist piirkondadest selget ja lĂ”plikku pilti.
Viimane kronoloogilises jĂ€rjekorras hoone toimiku kĂŒsimusega tegelemiseks oli Puglia piirkond, 20. mai 2014. aasta piirkondliku seadusega nr 27, mis nĂŒĂŒd kehtetuks tunnistati.

Puglia: mida nÀgi ette regionaalÔigus 20. mai 2014 n.27

Puglia ehitusfail - 2

Piirkondlik seadus nr.27 / 2014 puurima Kiireloomulised sÀtted riskide ennetamiseks ja hoone ohutuse tagamiseks ning ehitusdokumentatsiooni koostamiseks.
Ehitusdokumendi osas nÀgi piirkondlik seadus ette kÔigi hoonete kohustusliku eraldamise uued omadusednii avalik-Ôiguslik kui ka eraÔiguslik ning andis muid andmeid selle koostamise kohta.
Toimik tuli koostada omanik, mis vĂ”ib olla abiks pĂ€deva tehnikuga ja millele viidati a struktuurselt sĂ”ltumatu hoone ja selle lisad. Toimik pidi sisaldama kogu teavet planeerimise, linnaplaneerimise, hoone, katastri, struktuuri ja rajatiste kohta. Samuti pidi ta esitama autoriseerimisdokumentidega seotud andmed, seejĂ€rel ĂŒksikasjad, et tuvastada tavad ja praktika objekt. Lisaks pidi hoone toimik olema ajakohastatud hoone tööde kĂ€igus, sealhulgas kĂ”ik muudatused kavandatud kasutuses ilma ehitustöödeta.

Puglia hoone fail - 3

SeejĂ€rel lisati failile kĂ”nekaart KokkuvĂ”te. Nagu nimigi ĂŒtleb, peaks see dokument sisaldama kokkuvĂ”tet esitatud teabest tervikuna ja hulgaliselt ĂŒksikasju ehitusdokumendis.
KÔigile olemasolevad hooned mille jaoks ei olnud kohustuslik ehitusdokumentatsiooni koostada, siis pidid omanikud (tehnikud kasutama) koostama ainult hoone teabelehe vastavalt piirkonna koostatud mudelile.
Arvestades selle seaduse mĂ€rkimisvÀÀrseid kohustusi ja ka kĂ”iki pĂ”hiseadusevastasuse probleeme, mida ta esitas, mĂ”istame pĂ”hjuseid, miks otsustati edasi lĂŒkata kĂŒsimus, mis puudutab ehitusdokumendi tagamise kohustust, eriti arvestades majanduslikult kestvat perioodi nii raske.



Video: